【引言】2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”

【摘要】当前，世界新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，网络强国和数字中国建设为全面加强智慧法院建设提供了重大机遇。东丰县人民法院深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实上级法院关于智慧法院建设的具体要求，深刻把握数字化、网络化、智能化的发展趋势，全面推动智慧法院建设，全面推进审判体系和审判能力现代化，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。

【关键词】智慧法院 司法服务 东丰县人民法院

一、背景情况

我国发展已经进入“互联网+”时代，人工智能热潮逐渐覆盖司法领域，智慧法院也应运而生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，作出一系列重大决策和重要部署，提出一系列新观点、新论断，为人民法院加强智慧法院建设提供了强大思想武器。

智慧法院是由人民法院组织建设，以现代信息技术为依托，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。智慧法院通过以人工智能为核心的信息技术推动司法改革，为实现全面依法治国和建设社会主义法治国家助力。

二、主要做法

近年来，东丰县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，积极推进科学技术与审判执行、诉讼服务、司法管理等法院工作融合，形成全链条、全节点、全流程无纸化办案模式，促进审判体系和审判能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

根据省法院在信息化建设方面的指导和市法院的具体指导下，积极投入资金完成智能化场所的部署。完成建设11个科技法庭，2个外派法庭，6个调解室。为提高相关要求，实现无纸化办公场所：改造13个科技法庭升级为智慧法庭，新建设1个外派法庭，全部法庭为14个智慧法庭，新建智能法官合议室1个，由原有的6个调解室，改造升级为智能调解室7个。

一是诉讼一体化。运用“人民法院在线服务”小程序、人民法院网上保全系统、人民法院律师服务平台、统一送达平台等网上诉讼服务平台，引导当事人或律师“足不出户”提交诉讼材料，送达法律文书，有效减轻群众诉累。针对当事人提交的材料，由收转发中心集中电子化、规范化处理后存入智能档案柜，承办人可通过办案系统用电脑“翻阅”电子卷宗，并利用智慧庭审系统实现无纸化开庭和电子化笔录签名，使庭审更加高效便捷。为审委会配备数字化设备，需由审委会讨论的案件，由各承办人在会议召开前把相关资料交给审委会秘书统一上传，会议开始后即可通过审委会系统查看处理相关资料和投票。案件审理结束后，随案制作电子档案，依托现有电子案件管理系统，坚持“以电子归档为主，纸质归档为辅”的原则，实现案件全流程线上办理和办案过程性材料全电子化归档保存，纸质材料统一装订移送档案室。

二是立案数字化。当事人或律师通过网上诉讼服务平台提交的电子材料，立案后直接关联进入电子卷宗系统，无需再次提交纸质材料；当事人在诉讼服务中心提交的材料，由立案人员同步扫描进系统后，法院只保留必要的纸质材料，其余退还当事人。立案材料入卷后，通过OCR技术，智能回填案件信息项，生成立案信息表，自动发送立案成功短信，一键生成制式文书（案件受理通知书、缴费通知书等）并电子送达。

三是审理智慧化。6种开庭场景于一体全流程无纸化，满足本地开庭、互联网开庭、三方庭审、远程提讯、视频会议、内外网融合开庭等6种开庭场景于一体，支持庭审全流程无纸化。法官和书记员无需携带纸质卷宗，整个庭审过程在电脑上完成。包括庭审程序引导、智能语音转写、线上质证、身份证识别、人脸识别、笔录确认、在线签字、指纹录入、拍照上传等功能。庭审结束后，庭审录像或电子笔录经办案人员核对自动入卷。法官依据电子证据材料、庭审笔录等卷宗，通过文书智能辅助编写系统制作文书，申请加盖电子签章。

四是送达无纸化。4种集约化送达模式方便又高效，构建了“电子送达优先，邮寄送达为辅，直接送达补充，公告送达兜底”的集约化送达模式。受送达人同意电子送达的，由系统默认勾选电子送达，办案人员直接点击发送即可。受送达人未同意电子送达的，系统默认勾选电话联系，经沟通后，同意电子送达的，以电子方式送达。电话沟通全程录音留存。无法获取受送达人电子送达方式、受送达人明确拒绝电子送达或电子送达失败的，可采取其他送达方式。

    三、经验启示

东丰县人民法院认真学习贯彻习近平法治思想，加快推进“智审、智执、智服、智管”建设，不断提高全面深化智慧法院建设水平，促进审判体系和审判能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一是加强法院运行效率。建立人民法院综合管理体系，充分运用大数据为司法服务，充分利用案件关联数据资源，推进人民法院审判科学化、智能化；探索构建司法社会治理指数，预判经济社会发展变化趋势，为国家经济战略和科学决策提供司法保障。

二是优化司法工作质量。人工智能融入司法实践，为法院提供更加便捷、智能的办公方式，不仅能减少工作中的不规范和低级错误，而且可以大幅提升办公效率，防止诉讼拖延。自立案登记制改革以来，各级法院都面临不同程度的案件激增压力，加之区域经济发展的不平衡导致不同法院间工作量不平衡，使得“案多人少”的问题备受关注，“智慧法院”的建设有利于促进资源的合理化配置，使法官们将更多的精力投入到专业性强的工作中，提高司法服务，降低案件积压率。

三是助力司法改革。习近平总书记指出：“要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度”。人民法院充分运用现代科技，把智慧法院建设作为推进审判体系和审判能力现代化的双轮驱动之一，坚持用科技手段赋能司法、保障权益、维护公正。智慧法院的建设为司法改革提供了一定的数据支持和技术支撑，通过信息化系统促进司法改革进程，提高司法改革方案科学性和工作成效。运用信息化监管手段有效监督和制约审判权的行使，确保审判活动规范有序，确保司法廉洁公正，提高司法公信力，为司法改革提供助力。